行業基本情況
至2021年底,湖南省稅務師行業共有從業人員2452人,其中執業注冊稅務師1299人;稅務師事務所221家;行業經營收入45603.33萬元。
行業發展歷程
中國注冊稅務師行業伴隨著我國改革開放的不斷深入和經濟的快速發展,經歷了試點初創、脫鉤改制和規范發展等階段,已經成為一個從事涉稅服務和涉稅鑒證的涉稅專業化服務行業,成為促進納稅人依法誠信納稅、推動稅收事業科學發展的一支重要力量。
行業初創
中國稅務代理業,起步于20世紀80年代中期。1992年9月,全國人大常委會通過的《中華人民共和國稅收征收管理法》規定,納稅人、扣繳義務人可以委托稅務代理人代為辦理稅務事宜,為稅務代理業的發展提供了法律依據。
1994年9月,國家稅務總局頒布了《稅務代理試行辦法》,規范稅務代理行為,設定了稅務代理人的業務范圍。稅務代理行業進入全面試行階段。
1996年,人事部與國家稅務總局聯合出臺《注冊稅務師資格制度暫行規定》(人發[1996]116號),確立了中國注冊稅務師制度,實現了從稅務代理向注冊稅務師行業的轉變。
脫鉤改制
1999年,國家稅務總局根據中央關于黨政機關與所辦經濟實體徹底脫鉤的規定,對注冊稅務師行業進行了全面清理整頓。2000年底,稅務師事務所在人、財、物上與稅務機關徹底脫鉤,成為完全獨立的市場主體;一個自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的獨立的現代專業服務行業形成。
2004年,國家稅務總局頒發了《關于進一步規范稅收執法和稅務代理工作的通知》(國稅函[2004]957號),明確提出注冊稅務師行業既服務于納稅人,又服務于國家,具有涉稅鑒證與涉稅服務雙重職能。
規范發展
2005年12月,國家稅務總局頒布了《注冊稅務師管理暫行辦法》(國家稅務總局令[2005]第14號),明確了注冊稅務師涉稅代理和經濟鑒證類業務范圍,為行業發展提供制度保障。后又頒發了“十一五”、“十二五”時期中國注冊稅務師行業發展的指導意見,提出行業發展總體目標、具體措施等,規范和促進行業發展。